Беттинг по-американски: как проходит легализация ставок на спорт в США

14 мая 2018 года Верховный суд США вынес решение об отмене Закона о защите профессиональных и любительских видов спорта (PASPA) 1992 года. Этот закон, известный также как Закон Брэдли, определял юридический статус ставок на спорт на территории Соединенных Штатов. Согласно этому документу, букмекерская деятельность была разрешена исключительно в пределах штата Невада: противники закона очень долго и упорно добивались его отмены, и вот, через четверть века с момента вступления в силу, PASPA был признан антиконституционным.

5bc5b822d7cb0_1539684386.jpg

Что изменилось с момента отмены запрета?

Теперь, когда федеральный запрет снят, каждый штат должен определять юридический статус ставок на спорт самостоятельно. По имеющейся информации, 14 штатов легализуют ставки на спорт в течение ближайших двух лет. Еще 18 готовятся узаконить букмекерскую деятельность в ближайшие 3–4 года. Ситуация в остальных штатах пока остается неопределенной. Как правило, палки в колеса букмекерам вставляет местное законодательство, запрещающее их деятельность на конкретной территории.

Борьбу за свою долю нового рынка начали и коренные американцы. Не так давно одно из «племенных» казино в Нью-Мексико объявило о начале букмекерской деятельности. Согласно законам штата, азартные игры и ставки на спорт находятся под запретом, однако на индейские резервации эта мера не распространяется. Этот прецедент может дать коренному населению Америки весомый повод для поиска лазеек в региональных законодательствах.

Где уже можно делать ставки на спорт?

Помимо Невады ставки на спорт были долгое время доступны в Делавэре, Орегоне и Монтане. Правда, в виде лотереи. Миссисипи и Западная Вирджиния предвидели отмену PASPA заранее, разрешив букмекерскую деятельность на своей территории до решения Верховного суда. То же касается и Пенсильвании, но лицензия стоимостью $10 миллионов и налог в размере 36% (в 4 раза больше, чем в соседнем Нью-Джерси) бизнесменов не привлекают.

Род-Айленд в июне этого года объявил о том, что запуск регулируемого рынка ставок на спорт в штате состоится в октябре, однако позже сроки перенесли на ноябрь.

Больше всех от отмены Закона Брэдли выиграл штат Нью-Джерси. Именно местные власти были самыми ярыми противниками PASPA, добившись в итоге его окончательной отмены. Атлантик-Сити — второй после Лас-Вегаса игровой центр США, а потому причины недовольства Нью-Джерси предоставленной Неваде монополией вполне ясны. Теперь же в штате динамично развивается букмекерский рынок, львиная доля которого приходится на игру онлайн. К примеру, объем сделанных за сентябрь ставок составил 184 миллиона долларов, из которых 104 миллиона приходятся на ставки, сделанные в интернете.

Ставки в Сети, к слову, недоступны нигде, кроме Нью-Джерси: даже в Неваде действуют исключительно наземные операторы. Общий объем ставок в свою очередь вырос почти вдвое по сравнению с 96 миллионами долларов в августе. В июле эта сумма составляла 41 миллион долларов. Рост ожидается и по итогам октября, особенно если учитывать старты крупнейших североамериканских лиг.

Букмекеры в США: за и против

Наибольшую обеспокоенность по поводу легализации букмекерской деятельности на всей территории США выражают североамериканские спортивные лиги. В частности, их волнует то, что с распространением ставок на спорт возрастет и количество договорных матчей. Особенно в студенческом спорте.

Также нерешенным остается финансовый вопрос. Несмотря на то что легализация ставок на спорт способна принести лигам значительные дивиденды, договориться с букмекерами о конкретных цифрах пока не удается. Свои интересы есть и у команд, которые хотят иметь долю от дохода местных букмекеров. Ситуация усугубляется еще и тем, что легализация может затронуть не все штаты, и потому некоторые клубы рискуют оказаться в невыгодном положении. Это же касается и команд из Канады, в которой монополию на ставки на спорт удерживает государство.

Главным же плюсом легализации букмекерской деятельности в США видится значительный приток средств в казну того или иного штата и создание рабочих мест. К примеру, в прошлом году общая прибыль американской игровой индустрии составила почти 77 миллиардов долларов. С легализацией ставок на спорт ожидается ускоренный рост этого показателя.

В целом, несмотря на очевидные препятствия, будущее индустрии ставок на спорт в США видится весьма светлым. Так, согласно маркетинговому исследованию Zion Market Research, в котором, в частности, анализируются перспективы всемирного рынка онлайн-беттинга, Северная Америка была признана самым многообещающим рынком в мире.