Как отчитываются о ЦО букмекеров спортивные федерации и лиги России

Из 35 миллиардов рублей за 2024 год Legalbet нашёл 20.

Существующему порядку распределения целевых отчислений осталось совсем недолго. Госдума 17 июня сразу во втором и третьем чтениях приняла законопроект о создании Российского спортивного фонда, в казну которого пойдут ЦО от ставок на зарубежные и международные события. А это огромная часть отчислений — порядка 85%, по словам министра спорта Михаила Дегтярёва.

Законопроект подразумевает и общий рост ЦО. Сейчас букмекеры платят их по ставке 2% от выручки, и в 2024-м спорт получил благодаря этому 35,3 миллиарда рублей. С 1 января 2026-го и с 1 января 2028-го отчисления вырастут до 2,25% и 2,5% соответственно. Так что со следующего года у российского спорта денег станет ещё больше. 

Но их расходование лигами и федерациями вызвало у руководства страны вопросы. В начале июня глава Минспорта в Кремле рассказывал президенту Путину о ходе создания РСФ и проблемах в прозрачности распределения ЦО:

«Вместе с правоохранительными органами увидели, что часть средств ушла не туда в федерациях. Мы этот фонд создадим, он будет аккумулировать средства и дальше прозрачно уже расходовать. Хотим увязать раскрытие финансовой информации общероссийскими федерациями с получением грантов из Российского спортивного фонда, чтобы ответственность была».

Legalbet проанализировал отчётность спортивных лиг и федераций России на соответствие требованиям статьи 19.1 Федерального закона «О физической культуре и спорте», которая обязывает субъектов спорта размещать на своих официальных сайтах данные о полученных суммах и распределении целевых отчислений «не позднее 31 марта года, следующего за отчётным».

Методика подсчётов

Изучению подверглась опубликованная на официальных сайтах федераций и лиг информация за 2024 год: бухгалтерские документы, решения о распределении ЦО исполкомов и президиумов, а также пресс-релизы. В список попало более 120 федераций по реестру Минспорта по состоянию на май 2025-го и две лиги (КХЛ, Лига ВТБ). 

Необходимо указать, что в октябре 2024 года в России образовалась Федерация водных видов спорта (ФВВСР), в которую вошли сразу четыре федерации: плавания, синхронного плавания, водного поло и прыжков в воду. Поэтому данные по этим организациям неполные по объективным причинам. К примеру, ватерполисты отчитались за первые шесть месяцев 2024-го, у прыгунов в воду есть информация только за 2023-й, у синхронистов — за полный 2024-й, как и у новой ФВВСР, которая первые три квартала отчитывалась за плавание, а в четвёртом — уже за все водные виды. 

Legalbet предпочёл сложить все показатели под эгидой новой федерации. Учитывая, что в 2023-м Федерация прыжков в воду получила от ЕРАИ 177,7 миллиона, а ватерполистам за первые полгода 2024-го перечислили почти 54 миллиона, можно полагать, что ФВВСР аккумулирует за год более миллиарда рублей.

То же самое произошло и с гимнастическими видами спорта. Той же осенью 2024-го сразу пять федераций объединились в Федерацию гимнастики России. Legalbet также объединил имеющиеся данные в нечто целое, хотя на сайте организации есть чёткие показатели за 2024 год — почти 257,5 миллиона. Однако, принимая во внимание, что Федерация спортивной гимнастики одна в 2023-м получила от ЕРАИ 177,67 миллиона, редакция складывает цифры гимнастов. Получившиеся 444,5 миллиона не совсем точные и могут показаться спорными, но 257 с небольшим — это слишком заниженные «гимнастические» отчисления новой ФГР.

В целом все федерации и лиги можно разделить на несколько блоков:

• те, кто отчитывается полностью;

• те, кто показывает ЦО отрывочно;

• те, у кого данные найти не удалось.

Также может отличаться и принцип формирования документов: чаще всего федерации отчитываются «за квартал», но встречается и формулировка «в квартале». Понятно, что в I квартале года субъекты спорта получают целевые, которые набежали со ставок за IV квартал предыдущего. Причём иногда одна и та же федерация может использовать обе формулировки в разное время.

Федерации, у которых данные не обнаружены

Сразу у 56 федераций (чуть менее половины) информацию о полученных и распределённых целевых отчислениях за 2024 год обнаружить на сайтах не удалось. Среди них такие крупные организации, как:

• Федерация гандбола России;

• Союз ММА России;

• Федерация санного спорта России;

• Федерация прыжков на лыжах с трамплина и лыжного двоеборья России;

• Российская федерация баскетбола;

• Федерация компьютерного спорта России;

• Федерация фехтования России.

У той же РФБ есть отчётность за 2023 год, в котором она получила от ЕРАИ чуть менее 520 миллионов рублей.

Федерации с обнаруженными неполными данными

Таких федераций оказалось 19 с общей суммой полученных целевых отчислений, превышающей 2 миллиарда рублей. Самыми крупными из них являются Федерации гимнастики и водных видов спорта, о которых речь шла выше. На их долю пришлось более 50% от всех неполных ЦО. Нужно отметить, что и ФГР, и ФВВСР (точнее её предшественник — федерация плавания) отчитываются стабильно, и данных за 2025 год можно ожидать в полном объёме. 

Федерации с полными данными

Полные данные за 2024 год были найдены у 44 федераций и лиг, за исключением РФС: на сайте Союза при попытке скачать отчётность за II и III кварталы выскакивает ошибка. В остальном всё работает корректно: за I и IV кварталы футболисты получили почти 2,75 миллиарда рублей. 

Но в марте замминистра спорта Александр Никитин на заседании Совфеда сообщил, что в 2024-м на долю РФС пришлось 5,4 миллиарда (источник). Он также привёл данные по ФНТР и ФХР (2,5 миллиарда и 1,5 миллиарда соответственно), совпадающие с показателями в отчётностях этих организаций на их сайтах. Поэтому редакция Legalbet воспользовалась информацией от министра. 

«Миллиардных» получателей оказалось пять, но с большой долей вероятности в этот список вошла бы и Федерация водных видов спорта, если бы существовала в нынешнем виде с начала года. 

Можно констатировать, что лидеры по объёмам опубликовали информацию о поступающих ЦО полностью. Кто-то делает это годами. Сразу 18 миллиардов пришлись на те субъекты спорта, которые выложили данные за весь 2024-й.

Лидеры по целевым отчислениям

В десятку вошли те самые объединённые ФВВСР и ФГР. Но если брать полные данные, то их место заняли бы Всероссийские федерации спорта слепых и спорта лиц с интеллектуальными нарушениями.

Кстати, спорт богачей — гольф — получил чуть более 15 тысяч рублей. На эти деньги даже можно купить немного инвентаря для игры.

Федерация спортивного программирования России в 2024 году получила не менее 70 миллионов рублей ЦО. Это сравнимо с «олимпийской» Федерацией регби России, которой перечислили 80 миллионов. Председателем правления Федерации спортивного программирования является первый заместитель министра спорта Одес Байсултанов.

Союз тхэквондо России указал в отчёте, что по состоянию на 31 декабря 2024 года нераспределёнными остались 329,8 миллиона рублей. У Российской автомобильной федерации таковых средств накопилось на 11 миллионов.

Сайт Всероссийской федерации спорта лиц с поражением опорно-двигательного аппарата найти не удалось. Ознакомиться со всеми цифрами можно по этой ссылке.

РСФ, верим

В совокупности Legalbet нашёл данные о получении ЦО на сумму чуть более 20 миллиардов рублей, или порядка 56% от всего объёма. Очевидно, что возможны расхождения в трактовках: суммы, перечисленные за 2024-й, и суммы, переведённые в 2024-м, могут быть разными значениями, так как за последний квартал федерации получают средства уже в следующем году.

Что точно можно констатировать: обнаружить отчёты на сайтах субъектов спорта — это задача со звёздочкой. Далеко не все федерации делают данные о целевых отчислениях максимально доступными. Особенно для пенсионеров. 

Остаётся надеяться, что слова министра Дегтярёва о прозрачности Российского спортивного фонда будут подкреплены делом. Тем более у министерства спорта есть отличнейшие примеры, как можно тратить целевые отчисления с пользой для общества. Причём от самого букмекерского бизнеса, который заинтересован в максимальной эффективности использования ЦО.

Автор: Ярослав Николаев

Читайте также: