Минфин РФ: двойную идентификацию игроков на ставках нужно отменить

Согласно действующим требованиям законодательства РФ, для игры на ставках у российского онлайн-букмекера необходимо пройти две идентификации личности: для букмекерской конторы и для ЦУПИСЦентр учета переводов интерактивных ставок выполняет роль посредника между игроком и букмекерской конторой, проводя все денежные операции между сторонами.   . Этими требованиями были недовольны как простые игроки, так и представители букмекерского бизнеса, которые неоднократно говорили о том, что такое «нагромождение» идентификаций излишне и создает исключительно проблемы. Кажется, государство услышало: Министерство финансов приступило к разработке законопроекта, согласно которому двойную идентификацию необходимо отменить. 


5a69708495ab0_1516859524.jpg


Проектом планируется внести изменения в Федеральный закон № 115-ФЗ, а также в иные законодательные акты «в части уточнения вопросов, связанных с проведением идентификации участников лотерей и участников азартных игр». Текст законопроекта опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов и сейчас проходит стадию публичного обсуждения. Публичное обсуждение продлится с 23 января по 19 февраля 2018 года. 


Законопроект подразумевает изменение условий не только для игроков букмекерских контор, но и для участников лотерей, которые сейчас вынуждены проходить полную и трудоемкую процедуру идентификации личности даже в случае выигрыша небольших сумм. Любителям лотерей законопроект обещает упрощенную идентификацию. 


Для тех же, кто играет на интерактивных ставках, проект закона предлагает свои нормы: 


«1.5-5. Организатор азартных игр в букмекерской конторе или тотализаторе при приеме интерактивных ставок вправе поручить на основании договора, в том числе многостороннего, проведение идентификации участника азартных игр центру учета переводов интерактивных ставок букмекерских контор или тотализаторов, осуществляющему свою деятельность в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». 


Если сказать об этом короче и проще, выходит следующее: букмекерская контора может не проводить идентификацию личности своего нового игрока, а поручать ее ЦУПИС. И использовать те данные, которые ЦУПИС получил от игрока в ходе его идентификации.


Все это, конечно, сопровождается ответственностью ЦУПИС за надлежащее проведение идентификации игроков в соответствии с предусмотренными требованиями. 


После публичного обсуждения тексту предстоит пройти подготовку заключения по итогам оценки регулирующего воздействия и рассмотрение в Правительстве Российской Федерации. Согласно опубликованным данным, документ должен вступить в силу в декабре 2018 года.