«Надо где-то вышибить деньги, давайте вышибем с игорки»

О наболевшем.

Минфин убьёт мелких букмекеров

В нашей стране есть лотереи, букмекеры, тотализаторы, казино, но почему-то я не слышу, чтобы постоянно переписывали закон для казино. Почему их не стали «доить»? Почему лотереи никто не «доит»? Почему не «доят» нефтяные компании? Газовые? А букмекеров и тотализаторы у нас готовы драть и в хвост и в гриву.

Я считаю, что поднятие целевых отчислений до 30 миллионов в квартал приведёт к тому, что мелкие букмекеры будут убиты. Создастся монополия из трёх-четырёх крупных БК, и ни к чему хорошему это не приведёт. По моему мнению, наше государство в поисках дополнительных заработков перегибает и готово просто убить одну из индустрий. Нет никаких оснований увеличивать целевые отчисления в два раза. Для того, чтобы так сделать, нужно дать рынку развиваться. У нас везде огромные ограничения – я молчу про тотализатор, он полностью «забитый», а у букмекеров как? Всё настолько зарегламентировано… Я ни от одного букмекера никогда не слышал, что он не готов платить взносы на спорт. И они платят! Плюс спонсорские контракты практически со всеми федерациями. 

И тут приходит государство и говорит: «Ты платил мне 15, теперь плати 30». Тогда я обязан сократить какие-то расходы. Ни один бизнесмен ни в каком мире не согласится уменьшить свой доход. Он это сделает за счёт кого-то – откажется от спонсорства тех же федераций по видам спорта.

Про нас я могу сказать – мы готовы платить, только не на спорт, а на конную отрасль. Потому что доходы от тотализатора – основные доходы конной отрасли. Какой контракт у Кокорина со «Спартаком», к примеру? 3.5 миллиона долларов в год и 1.5 миллиона подъёмных. Ну простите, если такие деньги платятся спортсменам, это ж какая поддержка нужна спорту?!

270-ФЗ – это чтобы отчитаться перед Владимиром Владимировичем?

Тот проект, который сейчас рассматривается в Госдуме, это вообще бред! Какая у него цель? Контроль за ставками игроков у каждого букмекера? Простите меня, но и сейчас раз в год БК подаёт в налоговую инспекцию полную информацию, каждый букмекер и тотализатор в своих системах ведёт статистику.

«Нам нужно бороться с терроризмом и отмыванием денег». Простите, пожалуйста, но мы обязаны сообщать о регистрации игрока и информировать Росфинмониторинг о ставке или выигрыше выше 600 000 рублей. Любой игрок проверяется по террористическим базам, по базам распространения оружия массового поражения, по базам МВД и так далее. Всё это букмекер и тотализатор обязаны делать и делают, иначе на нас наложат штрафы. Система раз в два дня обновляет базы данных, и как только подозрительный игрок где-то появляется, его блокируют без права восстановления.

Хотят создать единый регулятор азартных игр? Это получается единая СРО. Отдать все деньги компенсационному фонду, а что будет эта организация делать? То же самое, что делает сегодня СРО? Так, по-моему, всех устраивает, что делает сегодня СРО. По крайней мере, нас устраивает, как работает СРО тотализаторов. Есть правовой комитет, который занимается законодательством. Но невозможно же работать, если у нас постоянно переделываются законы. Представьте, что вы инвестор и хотите войти в этот бизнес. Посмотрите, а у вас каждые два месяца новый законопроект, и законодатели говорят: «Вот до этого было всё г***о, а сейчас будет всё классно». Не будет этого! Потому что делают непрофессионалы, а с профессионалами не советуются.

Они говорят, что никаких дополнительных отчислений не потребуется. Ну как не потребуется? У нас ещё не было ни разу государственного органа, на который не требовались дополнительные отчисления. Это путь госоргана – государство для него должно выделять финансирование так или иначе.

Букмекеры и тотализаторы внесли деньги в компенсационный фонд – букмекеры по 30 миллионов, тотализаторы по 10 миллионов. Этот фонд где-то лежит, он крутится, зарабатывает деньги, которые принадлежат в данный момент ассоциации или СРО. Если что, из этих денег можно покрыть расходы. Вопрос: сейчас куда эти деньги пойдут?

Увидел в законопроекте, что тотализатор может принимать ставки на спортивные события. Тогда какой смысл был разделять лицензии, принимая 270-ФЗ? Только для того, чтобы перед Владимиром Владимировичем отчитаться?

Кто будет отвечать за наше направление в этом новом регуляторе, я тоже не понимаю. Кто будет заниматься надзором за деятельностью тотализаторов? В СРО сейчас все выбирают генерального директора и совет, которые занимаются управлением и надзором за деятельностью своих членов. Что будет делаться в новом регуляторе – тоже непонятно.

Тотализатор попал под замес

Вместо того чтобы клепать законы раз в месяц, не проще ли было нашим законодателям собрать группу экспертов и проговорить с ними? Все проблемы от того, что не посоветовались с профессионалами, прежде чем это писать. Кстати, до 1 декабря якобы можно внести свои замечания, но лично я не знаю, как я могу в Госдуму внести свои замечания, если у меня нет прямых выходов.

Бьюсь об заклад, что всё выглядело так: «А давайте хотя бы какой-то законопроект продвинем?» Вы же понимаете, что убиваете как сами азартные игры, так и отрасли, которые живут или должны жить за их счёт. Я почитал этот закон и увидел, что даже в госкомпанию, которая появилась на свет по указу президента как раз для того, чтобы создать Национальный конный тотализатор и интегрировать его в мировую систему тотализаторов, никто не обращался за консультацией. Я уверен, что люди из этой госкомпании не дали бы такому законопроекту появиться в таком виде.

Вот сейчас у вас 30 букмекеров, выживут из них пять. Так вы с 30 получали 450 миллионов в квартал, а так будете с пяти получать 150 миллионов. Дальше вы скажете: «Что-то у нас не получилось, давайте пять оставшихся ещё нагрузим». Да, сегодня 244-ФЗ не отвечает реалиям современного рынка, потому что технологии скакнули очень далеко. Этот закон сегодня обозначает процессинговый центр как часть игорного заведения – бред, конечно. Это же огромное количество серверов, которые занимаются расчётом, учётом и должны быть защищены. Все они находятся в защищённых дата-центрах, а не где-то в пункте приёма ставок за задней дверью.

По тотализатору 244-ФЗ не отвечает вообще ничему – определения общего пула ставок тотализатора там нет вообще. Хотя даже в указе президента от 2011 года написано про общие пулы. Министерство сказало, что не видит смысла выдавать это определение, но простите меня, платежи идут через банк, и что лицензиату указывать при переводе этих средств? Назначение какое? Они не за услугу платят, а отдают деньги игроков другому лицензиату, который эти деньги этим игрокам выплатит. И эти деньги не принадлежат ни первому лицензиату, ни второму. Как тут быть без определения?

Что делать?

В первую очередь всё нужно обсудить с игроками рынка. Просто соберите рабочую группу так же, как по «гильотине», распределите её по трём направлениям, которые есть в законе 244: казино и игровые автоматы, букмекеры, тотализаторы. И решите, нужен ли для каждого отдельный закон с определёнными требованиями, что было бы, в принципе, логично. От отчислений никто не откажется, я уверен. Все будут отчислять, если всё будет правильно урегулировано.

Представим, что сейчас примут этот законопроект. Первое чтение прогонят до Нового года, остальные два примут в феврале-марте. Через месяц нам ещё один закон ждать? Получается так. Бизнес лихорадит от этого, ведь каждый раз каждый игрок рынка должен подстроиться под данные требования, а каждая подстройка несёт определённые затраты. И это не прибавляет дохода ни букмекерам, ни тотализаторам.

Почему во Франции приняли закон о тотализаторе в 1968 году и он действует до сих пор? В любых других странах законодательство действует по 20-30 лет. У нас же всё меняется в лучшем случае раз в два года. А так, у нас был закон в июле, сейчас новый проект уже внесён на рассмотрение в Думу, да ещё и Минфин решил в два раза увеличить отчисления от букмекеров. Вы хотите, чтобы все ушли в серую зону и никто не платил? Уйдут. И, поверьте мне, найдут способы, чтобы государство не смогло справиться – вспомните Телеграм. На это уйдёт гораздо меньше денег, чем сегодня просит государство от рынка.

Читайте также: