О налоге на выигрыш и правах игроков: разговор с СРО букмекеров

При игре на сайтах легальных букмекеров с россиян взимается налог в размере 13 % от суммы чистого выигрыша. За взимание налога и его перечисление в бюджет отвечает букмекерская контора. При этом многие игроки уже сталкивались с тем, что не все компании подходят к исчислению этого налога одинаково.

Как на самом деле российские онлайн-букмекеры должны взимать налог на выигрыш? Чего может требовать игрок, а чего не может? О налогообложении выигрышей Intelbet поговорил с исполнительным директором Первой СРО букмекерских контор Олегом Давыдовым.
 

58ad1cf02ab2e_1487740144.jpg

Как должен взиматься налог?

— Можно ли четко ответить на вопрос о том, КАК взимается налог на выигрыш? Есть какое-то четкое правило?

— Самое четкое правило — это то, которое закреплено в законе. Налог с выигрышей регулируется Налоговым Кодексом, и установленное правило гласит, что он выплачивается от суммы чистого выигрыша. То есть, из суммы выплаты вычитается сумма сделанной ставки. Вот из этого и стоит исходить.

— Сделанной ставкой при этом считается каждое отдельное пари или то, что игроки называют пополнением счета?

— Да, интерактивной ставкой считаются деньги, которые поступили от игрока букмекеру.

— То есть, налог все-таки должен исчисляться с разницы между суммой, которой игрок пополнил свой счет, и суммой, которую он потом выводит. Правильно?

— Мы считаем, что да. Это прямо согласуется с положениями закона. Бывает, что компании допускают чисто технические ошибки и исчисляют налог неверно. Но когда недовольный игрок обращается со своей жалобой к нам, как правило, эта техническая ошибка уже букмекером исправлена, и сумма, которая была удержана неправильно, уже возвращена игроку. Пока еще не у всех букмекеров оборудование работает безупречно.

Налог должен исчисляться с разницы между суммой пополнения и суммой вывода.

— Допустим, игрок пополнил свой счет на 1 000 рублей. Поставил эти деньги на коэффициент 3.0, выиграл — на его счету оказалось 3 000 рублей. Потом он снова ставит всю эту сумму и проигрывает — денег на счету больше нет. Может ли букмекер взять с него налог за первое выигранное пари при следующем пополнении счета?

— В описанной ситуации интерактивная ставка в размере 1 000 рублей была в конечном счете проиграна, следовательно, никакой налог взиматься не должен, потому что налоговой базы здесь нет.

Обязан ли букмекер сообщать игроку размер исчисляемого налога, уведомлять о том, что налог будет удержан?

— Нет, букмекер не обязан сообщать, какую сумму налога он удержал. Он обязан только правильно и своевременно удерживать этот налог и перечислять его в бюджет.

Что делать, если букмекер неправильно списал налог?

— Что вообще делать игроку, если он считает, что налог с его выигрыша был взят неверно?

— В первую очередь, ему следует обратиться в букмекерскую компанию. Если ее ответ игрока не удовлетворил, он может обратиться с жалобой в саморегулируемую организацию, членом которой эта компания является.

Вообще, игрокам стоит знать, что одна из основных функций саморегулируемой организации — это рассмотрение жалоб. Но тут важно понимать, что мы не консультируем игроков по вопросам налогообложения, а именно рассматриваем жалобы. Отправлять нам жалобу стоит только в том случае, если игрок считает, что его права нарушены.

В жалобе необходимо описать ситуацию и прямо высказать, что то или иное действие букмекера игрок считает нарушением своих прав. Только в этом случае мы регистрируем эту жалобу и рассматриваем в соответствии с регламентом. Часто поступают просто вопросы, что-то вроде «Как должны удержать налог в моем случае?», но такое мы не рассматриваем, потому что жалобой это не является.

Вообще, игрокам стоит знать, что одна из основных функций саморегулируемой организации — это рассмотрение жалоб.

Как рассматриваются жалобы игроков?

— Срок рассмотрения жалоб вашей саморегулируемой организацией регламентирован?

— Да, конечно, сроки регламентированы. У нашей СРО есть официальный сайт, где размещены все документы, в том числе, регламент рассмотрения обращений. Например, если обращение поступает в электронном виде, посредством электронной почты, общий срок его рассмотрения должен занимать не более 10 рабочих дней с даты поступления.

Также на нашем сайте есть перечень сведений и документов, которые игроку нужно предоставить при обращении — это позволяет нам выяснить, действительно ли у игрока были какие-то взаимоотношения с букмекером и могло иметь место нарушение прав игрока. Еще раз хочу подчеркнуть, что для рассмотрения обращения необходим не вопрос и не запрос консультации по действующему законодательству, а именно жалоба.

Еще раз хочу подчеркнуть, что для рассмотрения обращения необходим не вопрос и не запрос консультации по действующему законодательству, а именно жалоба.

— Вы говорили, что жалобы относительно взимания налога уже поступали в Первую СРО. Можете сказать, сколько их было?

— Если в процентном соотношении, совсем немного. Может быть, 1 %, вряд ли больше.

— И во всех этих случаях причиной жалобы стала именно техническая ошибка? Было ли такое, что букмекерская компания намеренно взимала налог неправильно, и это выяснилось в результате проверки?

— Нет, пока такого не было. Если обращение игрока подтверждается приложенными документами и сведениями, по которым видно, что нарушение законодательства со стороны букмекера действительно было, что налог взимался не так, как должен был взиматься, мы проводим полноценную проверку, запрашиваем документы у букмекера. По итогам проверки принимается решение, и если были выявлены нарушения, это фиксируется документально. В таком случае букмекерская компания будет нести ответственность.

Чем грозят букмекерам нарушения в отношении игрока?

— Какая ответственность предусмотрена для букмекерских контор, допустивших нарушение?

— У СРО есть специальные орган, дисциплинарный комитет, который как раз и привлекает к ответственности. В зависимости от серьезности нарушения, а также в зависимости от частоты нарушений меры могут быть разными: это может быть предупреждение, штраф или даже исключение из СРО.

Вся информация о наших проверках не остается только внутри СРО, она обязательно направляется в Федеральную налоговую службу как в надзорный орган. Естественно, что букмекеры не заинтересованы во всем этом.

В зависимости от серьезности нарушения меры наказания букмекера могут быть разными: предупреждение, штраф или исключение из состава СРО.

— Считаете ли вы, что сегодня права игрока на интерактивных ставках действительно защищены?

— Мое мнение: да, права игрока на рынке легальных интерактивных ставок защищены значительно лучше, чем при игре на зарубежных сайтах, где, кстати, они вообще никак не защищены.

Играя на сайтах легальных букмекеров, игрок, во-первых, вообще может доказать, что его права нарушены, а во-вторых, получить за это нарушение компенсацию. Причем не только в суде, но и через СРО за счет специального компенсационного фонда. Да, не забывайте, что с появлением СРО появился еще один механизм защиты прав — компенсационный фонд, из которого можно получить деньги, если нарушение прав игрока действительно было.

Играя на сайтах легальных букмекеров, игрок может получить компенсацию за нарушение своих прав.

Как получить документ, подтверждающий сумму удержанного налога?

— Имеет ли игрок право получить официальную справку о том, что с его выигрышей взимался налог?

— В соответствии со статьей 226 НК РФ, букмекерские конторы являются налоговыми агентами в отношении НДФЛ с выплаченных участнику азартных игр выигрышей.

В соответствии с частью 3 ст. 230 НК РФ, букмекерская контора по заявлению участника азартных игр (физического лица) должна предоставить справку по форме 2-НДФЛ, в которой отражаются суммы полученных физическим лицом доходов (выигрышей) и суммы удержанных налогов.
 

2-НДФЛ — это справка о доходах физического лица за определенный период, а также о подоходном налоге, который был за этот период уплачен.


— Будет ли такая справка подтверждением того, что данная сумма налога перечислена в бюджет?

— Налоговый агент перечисляет в бюджет удержанные налоги не позднее следующего за датой их удержания рабочего дня. Так как в справке 2-НДФЛ отражаются суммы удержанного налога, все эти средства уже перечислены в бюджет.

— Как получить такую справку? К кому и как следует обращаться?

— Действующее законодательство подробно не регламентирует данный вопрос. Если игрок желает получить справку 2-НДФЛ, ему следует:

1. Составить письменное заявление, указав в нем свои полные данные, включая Ф.И.О., данные документа, удостоверяющего личность, адрес регистрации. Указать букмекера, к которому игрок обращается за справкой. Важно отметить, что если игрок играет у нескольких букмекеров, то каждый из них выдаст сведения только по выигрышам, полученным у конкретного букмекера, поэтому за получением полной информации с заявлением следует обратиться к каждому.

2. В заявлении необходимо указать предмет — желание получить справку о полученных доходах, а также указать желаемый период, в котором были получены выигрыши. Сведения могут быть предоставлены до даты направления заявления.

3. Направить данное заявление по почте в адрес местонахождения каждого букмекера. Адрес местонахождения можно определить, обратившись к сайту соответствующего букмекера, или при помощи сервисов на сайте Федеральной налоговой службы.

Заявление составляется на бумажном носителе, должно быть датировано и подписано заявителем. Сведения об удержанных налогах выдаются (направляются) только лично лицу, которым были получены доходы. Предоставления каких-то дополнительных документов не предусмотрено.

— В какие сроки после запроса справка может быть получена?

— Законом не регламентируются сроки предоставления налоговым агентом соответствующих документов. Полагаю, что справка может быть направлена заявителю в рамках общих сроков, которые тот или иной букмекер устанавливает для ответов на обращения участников азартных игр.

Какая схема налогообложения была бы идеальной?

— Олег, как представляется лично вам и руководству вашей СРО идеальная схема налогообложения?

— Идеальная схема выглядит так: налог с выигрышей должен взиматься за определенный период, например, за год. Если за год игрок действительно получил доход, если сумма его выигрышей превысила сумму сделанных ставок, с этой разницы и должен удерживаться НДФЛ. Ведь все мы понимаем, что в долгосрочной перспективе игрок может оказаться в минусе — сегодня выиграть условную 1 000 рублей, а за год проиграть значительно больше и в итоге никакой прибыли не получить.

Об этой схеме мы говорим уже давно, в том числе и с госорганами на эту тему вели переговоры. Но пока что, к сожалению, все остается так, как предусмотрено в Налоговом Кодексе — никаких новых законодательных инициатив в этом ключе нет.

Идеальная схема налогообложения выглядит так: налог с выигрышей должен взиматься за определенный период, например, за год.