Плати или уходи — владельцы спящих лицензий стоят перед выбором

26 марта 2021 11:14

8 2

Время бесплатного бездействия истекло.

Предпоследние изменения в 244-ФЗ вступили в силу 30 сентября. Тот закон, помимо прочего, нанёс удар по спящим лицензиям — власти получили возможность аннулировать лицензию, если её обладатель не оперировал в течение шести месяцев. Полгода с момента вступления в силу этой нормы практически истекли, и компании, которые «спали», после первого квартала 2021-го рискуют потерять лицензию.

Что происходит на рынке

Сейчас владельцы спящих лицензий активизировались и ищут желающих приобрести право работать в РФ. Однако потенциальных покупателей смущают неопределённость вокруг появления Единого регулятора азартных игр и цена вопроса. В октябре 2021 года заработает не только ЕРАИ, но и норма закона об увеличении целевых отчислений — каждая букмекерская компания обязана будет платить не менее 120 миллионов рублей в год. А ведь ещё есть налог на процессинговый центр интерактивных ставок (36 миллионов в год) и расходы на зарплаты, которые составляют не менее 50 миллионов в год, по оценке одного из представителей отрасли.

Всё это влияет на желание потенциальных новых игроков заходить на российский рынок и, соответственно, на стоимость лицензий. Она, по мнению одного из источников, будет постепенно снижаться, и здесь можно рассуждать о чём-то похожем на голландский аукцион.

Таким образом, перед владельцами спящих лицензий в первом квартале 2021 года встал серьёзный финансовый вопрос: принять (если есть такая возможность) несколько пари, заплатить целевые отчисления и получить ещё полгода отсрочки для поиска партнёра-покупателя или же нарваться на аннулирование лицензии. По мнению представителей рынка, во второй раз получить её практически невозможно.

Кто именно «спит»

Из 33 лицензиатов, находящихся в соответствующем реестре ФНС, за последние полгода не осуществляли деятельность десять. При этом действие двух лицензий аннулировано (№8 и №21), ещё двух — прекращено по инициативе обладателя (Ростовский ипподром и ООО 23Бет.ру). Таким образом, на рынке остаётся шесть лицензий, которые можно отнести к спящим:

№10 — ООО «Метелица-Клуб»В базах данных значится, что организация ликвидирована, правопреемник — ООО «Метелица». , член СРО «Ассоциация букмекерских контор».
№19 — ООО «Панорама», член Первой СРО.
№22 — ООО «Стар Бет»Владеет товарным знаком BingoBoom. , член СРО «Ассоциация букмекерских контор».
№27 — ООО «Инвестиционная компания Центр», не является членом СРО;
№29 — АО «Росипподромы», выбывший член Первой СРО;
№33 — ООО «Спортрадар», член СРО «Ассоциация букмекерских контор».

Также стоит учесть, что некоторые лицензиаты входят в СРО «Ассоциация конно-спортивных тотализаторов».

Как кажется, первыми жертвами требования закона осуществлять приём ставок станут «Инвестиционная компания Центр», которая даже не входит в СРО, и ООО «Спортрадар», история которого гораздо интереснее.

Лицензия №33 — самая «свежая» на рынке, выдана 26 февраля 2020-го. Её обладатель долгое время бился с ФНС, в итоге выиграл в суде и получил лицензию. Но практически сразу после этого разбушевалась пандемия, а позже разразился уголовный скандал в Брянске. Фигурировавший в нём Роман Семиохин является конечным бенефициаром компании-учредителя ООО «Спортрадар» (кипрская Магандини Холдингз ЛТД). Всё тот же 244-й закон запрещает лицам с непогашенной судимостью быть бенефициарами легальных операторов азартных игр, и хотя Семиохин не осуждён, он фигурирует в уголовном деле 1xBet, поэтому перспективы ООО «Спортрадар», мягко говоря, туманные.

Также на паузу встали лицензии №30 (ООО «МатчБет») и №31 (ООО «Диджитал-Беттинг»), под которыми работали «Вулканбет» и bwin соответственно. Первая компании приостановила деятельность с января 2021-го, вторая — с 1 марта, и у них ещё есть время.

Как выйти из «сна»

Во всё том же законе, вступившем в силу 30 сентября, указано, что правительство РФ определяет критерии неосуществления деятельности. Они прописаны в постановлении №2017 от 3 декабря 2020-го, которое, в свою очередь, ссылается на часть основного, 244-го закона. Согласно ей, СРО в течение месяца после окончания квартала передаёт в Минспорт и ФНС в том числе данные о принятых ставках и объёме подлежащих к выплате целевых отчислений (ЦО).

Если сведений о принятых ставках в этом ежеквартальном отчёте СРО нет (а нет ставок — нет и целевых отчислений), то это и считается критерием неосуществления деятельности. После «пропуска» двух кварталов регулятор (ФНС) в течение десяти дней обращается в суд с требованием аннулирования лицензии.

Ну а если лицензиат принимал ставки, то автоматически образуется база для выплаты ЦО — минимум 15 миллионов рублей. Получается, чтобы лицензию не аннулировали, нужно принять хотя бы пару ставок за квартал и заплатить положенные 15 миллионов? По сути, да — подтверждает юрист, основатель ООО «Правовая линия» Мария Лепщикова:

Системное толкование норм ст. 6.2. 244-ФЗ и принятых в её развитие постановлений правительства позволяет сделать однозначный (на мой взгляд) вывод: если букмекер принимал ставки и заключил хотя бы одно пари в отношении спортивных событий в отчётном квартале, то он должен по соглашениям с федерациями по соответствующим видам спорта заплатить целевые отчисления — не менее 15 миллионов, даже если база расчёта получилась нулевой.

Более того, указанной суммой дело не ограничивается. Чтобы принять и обработать ставку или пари, букмекерская компания обязана зарегистрировать в ФНС процессинговый центр (ПЦ) и заплатить соответствующий налог в размере от 50 до 250 тысяч рублей в месяц (зависит от региональных правил). Главное — принять ставку и заключить с клиентом пари именно в ППС, так как интерактивная ставка обойдётся в 2,5—3 миллиона в месяц.

Здесь тоже есть нюанс: за весь квартал платить налог на ПЦ не обязательно — можно зарегистрировать его в ФНС условно 16 марта, 22-го или 23-го заключить пари и рассчитать их, после чего сразу подать заявление на снятие с регистрации. В этом случае лицензиат заплатит налог только за половину месяца, а это несколько десятков тысяч рублей (125 тысяч как максимум). За ППС тоже в этом случае тоже придётся что-то заплатить (аренда и т.п.), но в сумме это всё равно гораздо меньше, чем налог на ПЦ в онлайне.

Уже в апреле станет известно, кто именно лишится лицензии: СРО узнают пораньше, регулятор и рынок — чуть позже. Если же к началу мая новостей об обращении ФНС в суд с требованием аннулировать ту или иную лицензию так и не появится, это будет означать, что шесть компаний-лицензиатов раскошелились на 90 миллионов рублей, чтобы сохранить лицензии. На радость российским спортивным федерациям и лигам.

Читайте также: