Проблемой нелегальных ставок озаботилась даже ООН

Уровень.

Мир

ООН выпустила глобальный отчёт о коррупции в спорте и призвала международное сообщество к более плотному сотрудничеству в борьбе с нелегальными ставками на спорт. Среди прочего, правительствам стран предлагается организовать национальные платформы для международного сотрудничества с главными спортивными ассоциациями и федерациями, правоохранителями и легальными операторами. Организация также обратилась к властям с тем, чтобы в национальных законодательствах незаконные ставки на спорт преследовались уголовно.

Также предлагается построить систему, в которой власти, регуляторы, спортивные федерации будут сотрудничать с провайдерами интернет-связи, чтобы находить и блокировать нелегальные гемблинговые сайты и следить за подозрительными денежными переводами. С точки зрения глобальной борьбы с отмыванием средств (AML) предлагается запретить анонимные денежные переводы. Гемблинговые операторы должны сохранять данные о клиентах и их игровой деятельности.

Исследование Американской игровой ассоциации 2020 года показало, что нелегальными сайтами пользовалось 52% опрошенных. При этом 82% из них даже не подозревали, что имеют дело с нелицензированными операторами.

Комментарий Ивана Курочкина

Ни для кого ни секрет, что азартные игры, в особенности на нерегулируемых рынках, являются достаточно популярным средством для отмывания денежных средств и реализации коррупционных схем. Борьба с этими явлениями стоит как одна из приоритетных тем в большинстве государств, что выражается в ужесточении регулирования, в частности AML-правил.

Одно из основных средств борьбы с анонимными ставками, которые, в частности, и позволяют успешно реализовывать незаконные схемы, — ужесточение процедур идентификации игроков, что, конечно, возможно успешно контролировать при условии регулирования рынка азартных игр и наличия соответствующих чётких требований к операторам и платёжным системам.

Подобная борьба ведётся не только в сфере азартных игр, и результата можно достичь при комплексном подходе, когда существует не только нормативная база, устанавливающая механизмы по борьбе с отмыванием денежных средств (блокировки сайтов операторов, финансовых компаний, идентификация игроков и т.д.), но и международная коммуникация и обмен информацией для более успешного применения существующих механизмов.

Великобритания

Правительство страны уже долгое время рассматривает возможные изменения законодательства в области регулирования азартных игр. Видимо, до конца года никаких итоговых результатов и предложений не будет. По сообщению The Guardian, официальный документ на эту тему ожидать ранее 2022-го не стоит.

Издание предполагает, что правительство вряд ли опубликует свой проект изменений до того, как Комиссия по азартным играм (UKGC) утвердит список кандидатов на получение лицензии на проведение Национальной лотереи, а это будет в феврале. 

Также затяжка с презентацией проекта изменений (а длится процесс уже более года) связана с кадровыми изменениями. Министр Департамента цифровых технологий, культуры, медиа и спорта, который ответственен за азартные игры, Крис Филип занял свою должность лишь в сентябре. В UKGC руководитель Маркус Бойл вступил в должность в том же месяце.

Комментарий Ивана Курочкина

Одной из предпосылок изменения законодательства об азартных играх в Великобритании послужили публичные опасения в отношении негативного влияния азартных игр на уязвимые слои населения, а также детей.

Этот вопрос в Британии стоит достаточно давно. На данный момент мир азартных игр открыт для детей, не достигших 18 лет. Например, играть в так называемые автоматы класса Д (краны с игрушками или призами) разрешается лицам, не достигшим 18-летнего возраста, в то время как в большинстве стран участие в азартных играх разрешено с 18 лет, например Румынии, Финляндии, России, а где-то и с 21 года (некоторые штаты США, Беларусь, Украина).

Необходимо отметить, что столь долгий процесс рассмотрения является зачастую оправданным, так как для того, чтобы новые изменения работали и достигли максимального положительного результата, необходимо их разрабатывать с учётом мнения всех ключевых лиц отрасли.

Швеция

Местный регулятор оштрафовал Betway на 100 тысяч крон (чуть больше 11 тысяч долларов). Дело в том, что операторы, легально работающие в Швеции, могут предлагать бонус лишь новым игрокам и лишь однажды. А тут все пользователи получили предложение воспользоваться бонусом, причём неограниченное количество раз.

В итоге 52 пользователям было дано 53 бонуса, прежде чем в Betway поняли, что что-то идёт не так, и не исправили ситуацию. В компании пришлось провести проверку и ужесточить правила опубликования бонусных предложений. Регулятор после расследования решил оштрафовать Betway, однако на не очень крупную сумму, так как оператор принял своевременные шаги по устранению ошибки.

Комментарий Ивана Курочкина

Мы видим, как шведский регулятор ужесточает контроль за соблюдением своих правил в отношении бонусов, которые вступили в силу в начале 2019 года.

Новые правила специально касаются повторного предложения бонусов, которое является основным инструментом привлечения игроков для оператора онлайн-казино, а в некоторых случаях — способом выделиться из широкой линейки онлайн-казино, легально работающих в Швеции.

Во многих случаях адвокатам операторов азартных игр успешно удаётся обжаловать наказание и снизить размеры возложенного штрафа, как и в этом случае с Betway, где сумма штрафа еле превысила 10 тысяч долларов. Тем не менее похоже, что операторам, работающим на шведском рынке, придётся активнее совершенствовать свои бонусные системы, чтобы предотвратить операционные или технические нарушения, которые могут привести к ошибочному предложению бонусов игроку и, в худшем случае, к штрафу.

Следует отметить, что некоторые страны хотят решить похожую проблему, запретив все виды бонусов вообще (например, Ирландия), однако там обновлённые правила работы азартного рынка ещё не приняты.

Читайте также: