Устав компании БК ФОНБЕТ, противоречит законодательству РФ

С ТЕКСТОМ; 

Прошу провести проверку Устава ООО «ФОНКОР» (Правила организации деятельности) на факт противоречия законодательству РФ  

Настоящее обращение подготовлено на основании проведенного анализа Устава ООО «ФОНКОР» (далее — Правила) на предмет соответствия нормам российского законодательства, регулирующего деятельность организаторов азартных игр и букмекерских контор. В ходе экспертизы прошу обратить внимание на следующие противоречия и нарушения:  

1. Нарушения в части регулирования азартных игр

Пункты 1.1, 1.3, 1.4 Правил:

- Определение «азартной игры» и «Соглашения о выигрыше» не соответствует ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» (далее — ФЗ № 244), где азартная игра трактуется как основанное на риске соглашение о выигрыше, заключённое между участником и организатором. В Правилах отсутствует прямое указание на запрет участия лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными (ст. 7 ФЗ № 244).  

Рекомендация:  

Дополнить пункт 1.3 требованием о запрете участия в азартных играх лиц, признанных недееспособными, и лиц, внесённых в реестр самоисключённых игроков (ст. 15 ФЗ № 244).  

2. Отсутствие механизма возврата средств при аннулировании ставок  

Пункт 4.5.1 Правил:

- Аннулирование ставок по усмотрению Организатора без чётких критериев («ошибки персонала или программные сбои») противоречит ст. 10 ФЗ № 244, требующей прозрачности и обоснованности действий оператора.  

Пункт 4.6:

- Возврат средств только в виде «Игровых купонов» нарушает ст. 1102 ГК РФ о неосновательном обогащении, так как клиент вправе требовать возврата денежных средств.  

Рекомендация:

Установить чёткие основания для аннулирования ставок и предусмотреть возврат средств в денежной форме.  

3. Ограничение выплат выигрышей

Пункт 3.4 Правил:  

- Установление лимита на выплату выигрыша (60 млн рублей в неделю) не основано на законе. ФЗ № 244 не предусматривает таких ограничений, а ст. 310 ГК РФ запрещает односторонний отказ от исполнения обязательств.  

Пункт 3.19:

- Требование личного посещения для выплат от 10 млн рублей избыточно и может расцениваться как злоупотребление правом (ст. 10 ГК РФ).  

Рекомендация: 

Исключить ограничения, не предусмотренные законом, и обеспечить выплаты в полном объёме без дополнительных условий.  

4. Нарушения в части защиты персональных данных 

Пункты 3.16–3.17 Правил:

- Требование предоставления ИНН, миграционных карт и иных документов для выплат превышает объём данных, необходимых по ст. 86 НК РФ и ФЗ «О персональных данных».  

Рекомендация:

Привести перечень запрашиваемых документов в соответствие с законом.  

5. Противоречия в претензионном порядке 

Пункт 2.4 Правил:

- Установление обязательного досудебного порядка рассмотрения претензий в течение 30 дней не соответствует ст. 4 АПК РФ и ст. 22 ГПК РФ, предусматривающим право на обращение в суд без подобных ограничений.  

Рекомендация:

Сократить срок рассмотрения претензий до 10 дней (ст. 22 Закона «О защите прав потребителей»).  

6. Нарушения в части киберспорта*

Пункт 13.2.12 Правил:

- Аннулирование ставок при технических сбоях без возврата средств противоречит принципам ст. 309 ГК РФ о надлежащем исполнении обязательств.  

Рекомендация:  

Закрепить обязанность возврата средств при невозможности определения результата события.   

Вывод  

Устав ООО «ФОНКОР» содержит ряд положений, противоречащих:  

- Гражданскому кодексу РФ (ст. 310, 1102);  

- ФЗ № 244 (ст. 4, 7, 10, 15);  

- Закону «О защите прав потребителей»;  

- Нормам о персональных данных.  

Прошу прокуратуру провести экспертизу данного устава и обязать ООО ФОНКОР

1. Привести Правила в соответствие с ФЗ № 244 и ГК РФ.  

2. Исключить дискриминационные условия выплат.  

3. Обеспечить прозрачность аннулирования ставок.  

4. Соблюдать сроки рассмотрения претензий.  

На основании изложенного, документ требует устранение противоречий законодательству РФ

 Основные выводы

Устав ООО «ФОНКОР» (Правила организации деятельности) содержит положения, регулирующие деятельность букмекерской конторы, включая прием ставок, выплату выигрышей и организацию азартных игр. Проведенный анализ выявил ряд потенциальных противоречий с законодательством РФ, в частности с Федеральным законом от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» (далее — Закон № 244-ФЗ), Гражданским кодексом РФ и иными нормативными актами.

---

Выявленные противоречия и замечания

**2.2. Аннулирование ставок по усмотрению организатора**  

- **Положение Устава**: Организатор вправе аннулировать ставки без объяснения причин (п. 2.2, 4.5).  

- **Требования закона**: Ст. 9 Закона № 244-ФЗ требует прозрачности и обоснованности действий организатора. Односторонний отказ без оснований может нарушать принцип добросовестности (ст. 10 ГК РФ).  

- **Заключение**: Положение может быть оспорено как нарушающее права потребителей.

**2.3. Ограничение выплат выигрышей**  

- **Положение Устава**: Максимальный выигрыш ограничен 60 млн рублей в неделю (п. 3.4).  

- **Требования закона**: Закон № 244-ФЗ не устанавливает пределов выплат, но требует их полного и своевременного исполнения (ст. 12). Ограничение может противоречить принципу свободы договора (ст. 421 ГК РФ).  

- **Заключение**: Риск признания условия недействительным.

**2.4. Претензионный порядок и подсудность**  

- **Положение Устава**: Споры разрешаются в Бутырском районном суде г. Москвы (п. 2.4).  

- **Требования закона**: Ст. 17 Закона о защите прав потребителей позволяет клиенту обращаться в суд по месту жительства. Ограничение подсудности может быть незаконным.  

- **Заключение**: Условие может быть признано недействительным.

**2.5. Использование персональных данных**  

- **Положение Устава**: Требуется предоставление ИНН, миграционных карт и иных документов (п. 3.17).  

- **Требования закона**: Ст. 9 ФЗ «О персональных данных» требует согласия субъекта на обработку данных. Сбор избыточной информации без ясной цели может нарушать закон.  

- **Заключение**: Требуется уточнение соответствия.

**2.6. Отмена результатов ставок при подозрении на мошенничество**  

- **Положение Устава**: Организатор вправе аннулировать ставки при подозрении на мошенничество без доказательств (п. 4.5.2).  

- **Требования закона**: Ст. 10 ГК РФ запрещает злоупотребление правом. Решение должно быть обоснованным и доказанным.  

- **Заключение**: Риск оспаривания в суде.

---

#### 3. **Рекомендации**

1. **Привести Устав в соответствие с Законом № 244-ФЗ**:  

   - Уточнить условия аннулирования ставок, указав конкретные основания.  

   - Исключить ограничение максимального выигрыша или обосновать его прозрачными критериями.  

2. **Скорректировать претензионный порядок**:  

   - Разрешить клиентам обращаться в суд по месту жительства.  

3. **Соблюдать требования к персональным данным**:  

   - Ограничить сбор данных минимально необходимым объемом и получить согласие клиентов.  

4. **Обеспечить прозрачность**:  

   - Публиковать источники информации для расчета ставок (п. 4.4) и правила обработки претензий.

---

#### 4. **Заключение**

Устав ООО «ФОНКОР» содержит ряд положений, которые могут противоречить законодательству РФ, особенно в части одностороннего изменения условий, ограничения прав клиентов и обработки персональных данных. Для минимизации юридических рисков рекомендуется доработать документ с учетом норм Закона № 244-ФЗ, ГК РФ и Закона о защите прав потребителей. В случае споров указанные положения могут быть оспорены в суде.