Сегодня Госдума во втором и третьем чтениях приняла закон о самоограничении, который мог бы радикально изменить букмекерский рынок в России. При этом пункты, непосредственно касающиеся механизма самоограничения, тут ни при чём — хотя и тоже важны:

— Теперь БК обязаны будут выплачивать выигрыши по ставкам, сделанным до самоисключения;
— Обязаны будут давать возврат по ставкам на события, которые пройдут после самоисключения;
— Букмекерам будет запрещено принимать ставки у самоисключённых и отправлять им рекламу.

Самым обсуждаемым стал совсем другой пункт: ко второму чтению в законопроекте появилась поправка, подразумевающая, что букмекерские конторы будут обязаны выплачивать выигрыши на карты игроков сразу после расчёта каждой ставки. Это фактически предполагало бы, что никакого внутреннего баланса в БК больше не будет: ставка зашла — получил выигрыш на карту, чтобы сделать следующую — вноси новый депозит.

Однако формулировки оказались настолько туманны, что даже опытные юристы и профессионалы трактуют этот пункт по-разному и расходятся во мнениях, коснётся он только самоисключённых или же вообще всех. Но директор Legalbet по правовым вопросам Антон Трухин убеждён: речь в законе идёт именно про тех, кто установил самоограничение — но никак не про всех игроков.

«Анализ новой редакции закона № 244-ФЗ ''О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр'' не подтверждает распространённое мнение о том, что букмекеров обязали выплачивать выигрыши по каждой ставке исключительно на банковскую карту игрока.

В частности, в обновлённой редакции части 7 статьи 14 закона формулировка осталась без изменений. В ней по-прежнему предусмотрена альтернатива: выигрыш может быть выплачен либо на банковский счёт игрока, либо зачислен на электронное средство платежа (внутренний баланс букмекерской конторы), через которое была сделана интерактивная ставка. Таким образом, для обычных игроков законодатель не ввёл обязанности обязательного вывода каждого выигрыша на карту.

В то же время принципиально новая норма появилась в статье 5 закона и касается самоисключённых игроков. Если физическое лицо включено в перечень граждан, отказавшихся от участия в азартных играх, букмекерская контора обязана в течение пяти рабочих дней перечислить все ставки и выигрыши, сделанные до момента включения в перечень, исключительно на банковский счёт, указанный в заявлении. Здесь альтернативы уже не предусмотрено — зачисление на внутренний баланс невозможно.

Таким образом, можно сделать однозначный вывод: обязанность букмекеров выплачивать выигрыши напрямую на банковскую карту в обязательном порядке распространяется только на игроков, включённых в перечень самоисключённых, и только в отношении ставок и выигрышей, сделанных до момента включения в этот перечень.

Для остальных игроков действующий закон по-прежнему допускает зачисление выигрышей на внутренний баланс букмекерской конторы и не устанавливает обязательного вывода средств на карту после каждой ставки».

Букмекерский рынок может немного выдохнуть: если бы нововведение реально затрагивало бы всех, последствия могли бы оказаться крайне болезненными и для контор (как минимум из-за кратных увеличений комиссий за транзакции), и для самих игроков (которые с 1 января должны будут уплачивать НДФЛ с каждого вывода — а выводов при таких условиях стало бы в разы больше).

Впрочем, головной боли букмекерам закон о самоограничении всё равно добавит. Эксперты уже видят лазейки, которые он открывает — и с ними придётся что-то делать:

— Зарегистрировал дропа, а тот не прошёл верификацию? Вносишь его в список самоисключённых — и букмекер обязан вывести деньги;

— Видишь, что долгосрочная ставка слетает? Самоисключаешься и получаешь возврат. Правда, тогда о ставках придётся забыть на год — это минимальный срок, на который можно установить самоограничение.

Положения законопроекта вступят в силу 1 сентября 2026 года.